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協同聯動齊發力

護企安商促治理

繪就湖北高質量發展新圖景

 優化營商環境既是一項系統工程，更是一道治理考題。李志宇說，全省法院系統著力構建多維度、深層次的“法院+”協作體系，將優化營商環境的具體實踐與化解社會矛盾、防范重大風險、服務發展大局緊密結合，通過機制共建、資源共享、難題共解，為地方經濟高質量發展提供強有力的司法服務和保障。

01健全“法院+”聯動機制

 與國家金融監督管理總局湖北監管局等部門聯合推動“法院+金融”多元解紛機制，實現全省全覆蓋，推動金融糾紛化解從終端解決向源頭防控延伸。武漢法院在金融糾紛多發的江漢、武昌、江岸3個中心城區，試點6家“法院+金融”多元解紛工作站，累計化解金融糾紛15000余件，平均化解時間4天左右。

 與省工商業聯合會全面推進“法院＋工商聯”民營經濟領域糾紛訴調對接機制建設，為商事糾紛多元化解機制建設提供有效示范。

 與省總工會聯合出臺實施辦法，健全“法院+工會”勞動爭議訴調對接工作機制，構建全國勞動爭議多元化解先行區，被省委依法治省辦評選為“保障新發展法治惠民生十大優秀典型案例”。武昌法院訴調對接化解勞動爭議工作法，入選全國“楓橋式工作法”先進典型，被中央政法委授牌表揚。

02深化企業破產府院聯動機制

 省法院相繼與轄區四家金融監管部門聯手合作，在全省層面建立法院與金融機構的常態化破產聯動工作機制，幫助具有發展前景的破產重整企業得到信貸支持和信用重建。

 聯合省數據局等部門出臺《湖北省企業破產信息核查“一件事”流程再造方案》，以數助辦案為抓手，通過流程再造和信息共享，整合部門資源，實現企業破產信息核查“一件事”“一次辦成、一次辦好”。

 全省所有市州目前均已建立企業破產處置府院聯動機制，破產企業重整成功率逐年上升。武漢破產法庭積極爭取省、市、區三級政府及證監會支持，僅用50天就審結了該庭受理的首例上市公司破產重整案，成功化解上市公司債務38.56億元。

03探索服務大財政體系建設司法對接機制

 省法院出臺《關于發揮司法職能服務大財政體系建設的實施意見》，要求全省各級法院依法服務保障國有“三資”清理盤點、化解地方債務風險等工作，通過盤活閑置資源，助力引進新業態、新資金、新功能，順利實現新舊動能轉化。如谷城縣法院在省法院指導下，與縣政府及發改、財政、科經、招商等部門密切配合，建立健全聯絡協作、評拍研判、資產盤活、風險聯調等工作機制，綜合運用“調、判、執、破”等業務手段，推動“沉睡三資”確權、處置、流轉，盤活閑置資產3.5億元，助力新上企業18家，新增產值25.6億元，拉動投資49.65億元，帶動就業3400余人。  

 全省法院將如何進一步發揮司法審判職能助力營商環境優化？李志宇表示，省法院始終把優化法治化營商環境作為一項全局性重點工作持續推進，進一步完善司法服務配套措施，積極回應各類經營主體多元司法需求，為助力我省建設“成本最低、審批最少、效率最高、企業獲得感最強”的發展環境貢獻法治力量。一是在思想破冰上再發力、再提升。深入貫徹落實民營經濟促進法，以保護產權、維護契約、公平競爭為導向，堅持“容錯、護幼、審慎”“謙抑、善意、文明”司法理念，依法平等保護各類經營主體合法權益。二是在職能發揮上再發力、再提升。做好涉企案件經濟影響“雙向分級”評估，加強產權司法保護，維護公平市場交易秩序，完善市場主體救治和退出機制，推進社會誠信建設。三是在精準服務上再發力、再提升。加快立審執全流程提速，完善案件繁簡分流、多元化解，壓縮訴訟全鏈條運轉周期，降低企業訴訟成本。加強與工商聯常態化溝通聯絡，主動深入企業進行“法律體檢”。開展以案說法，定期發布案例，引導企業合法合規誠信經營。四是在強化監督上再發力、再提升。開展“執行工作規范提升三年行動”，嚴格規范財產處置、案款管理、執行結案等重點環節，以更嚴監管解決執行“失范”。持續糾治涉企司法突出問題，直面問題、及時糾錯。五是在科技賦能上再發力、再提升。深化智慧法院建設成果應用，積極推進“一張網”建設。拓展在線訴訟服務功能，優化移動微法院、在線調解平臺應用，讓企業高效便捷參與訴訟、解決糾紛。依托司法大數據分析，精準識別經營主體司法需求，預測預警行業性、區域性風險，為黨委、政府優化營商環境決策提供“法智”支撐。