當好司法“店小二” 為優(yōu)化法治化營商環(huán)境貢獻力量
湖北法院堅持把營造法治化營商環(huán)境作為義不容辭的責任,充分發(fā)揮審判職能,當好司法“店小二”,打出了服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的系列“組合拳”,努力為優(yōu)化湖北法治化營商環(huán)境貢獻審判力量。
率先行動 千方百計服務(wù)市場主體
游勸榮院長走訪鄂州市臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)展示中心
優(yōu)化法治營商環(huán)境怎么樣,市場主體的感受最直觀。湖北高院黨組領(lǐng)導對此高度重視,多次赴有關(guān)企業(yè)走訪調(diào)研,征求企業(yè)對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。
游勸榮院長走訪中國人民銀行武漢分行
省高院黨組書記、院長游勸榮帶隊,先后到在漢異地商會、武漢銳科光纖激光技術(shù)股份有限公司和中鐵十一局集團有限公司、湖北銀保監(jiān)局、湖北碳排放權(quán)交易中心和在漢金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)走訪調(diào)研,征求意見建議,共商法治化營商環(huán)境建設(shè),理清全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境的工作思路,找準法院服務(wù)法治化營商環(huán)境的著力點。
湖北高院與湖北銀保監(jiān)局建立聯(lián)系協(xié)調(diào)工作機制
敢為人先 多策并舉加強制度保障
2020年,省高院在全國法院系統(tǒng)首創(chuàng)涉企案件經(jīng)濟影響評估制度,從立案、保全、審理、執(zhí)行、司法公開和審限管理等各環(huán)節(jié)對涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可能受到的影響進行評估,根據(jù)評估結(jié)果選擇恰當?shù)膶徟袌?zhí)行時機和司法手段方式,努力把司法辦案對涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可能造成的負面影響降至最低。
2021年,省高院組織全省法院深入開展“法治化營商環(huán)境建設(shè)提升年”活動,并研究出臺了《湖北法院法治化營商環(huán)境建設(shè)工作考核辦法(試行)和湖北法院法治化營商環(huán)境建設(shè)工作評分細則》《服務(wù)法治化營商環(huán)境執(zhí)行工作指引》《全省法院發(fā)揮行政審判職能服務(wù)營商環(huán)境工作考評辦法(試行)和被訴行政行為影響營商環(huán)境評估辦法(試行)》《關(guān)于規(guī)范破產(chǎn)案件簡化審理服務(wù)法治化營商環(huán)境的工作指引(試行)》等一系列優(yōu)化營商環(huán)境的制度,建立了優(yōu)化營商環(huán)境“紅黑榜”,先后發(fā)布“紅黑榜”典型案例等35個,并對影響法治化營商環(huán)境重大問題實行“一票否決”,約談年終考核位列后3位的中級法院、后10位的基層法院主要負責人,持續(xù)加強對全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作的引領(lǐng)、監(jiān)督和管理工作,確保了省高院關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的各項部署能夠落地見效。
全省各中基層法院牢固樹立“人人都是營商環(huán)境建設(shè)者、案案都是營商環(huán)境試金石”意識,堅決貫徹落實省高院的工作部署,結(jié)合審判執(zhí)行工作實際,細化各項制度措施,鄂州中院制定《涉企案件經(jīng)濟影響評估操作指引》,漢江中院出臺《涉企案件經(jīng)濟影響評估細則》,黃岡中院出臺《關(guān)于對涉企案件實行經(jīng)濟影響評估的實施辦法》,襄陽中院將涉企經(jīng)濟影響評估納入了案件評查范圍……以司法理念更新為營商環(huán)境優(yōu)化暢通了法治的“大門”,為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
守正創(chuàng)新 助力企業(yè)防范化解風險
湖北法院深入推進知識產(chǎn)權(quán)“三合一”審判機制改革、知識產(chǎn)權(quán)案件“繁簡分流”、一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),加強多元化糾紛解決機制改革,強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。
省高院堅持以創(chuàng)新方法保護創(chuàng)新,全力服務(wù)湖北創(chuàng)新開放發(fā)展,先后出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化制度環(huán)境激勵科技創(chuàng)新的建議》《防范化解科技領(lǐng)域重大風險實施方案》等文件,落實涉企案件經(jīng)濟影響評估制度,充分運用司法手段為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。
省高院與工商聯(lián)、地方商會、銀行保險監(jiān)管部門建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機制,出臺涉企案件投訴聯(lián)動工作辦法,編發(fā)《民營企業(yè)常見法律風險防范問答手冊》,指導民營企業(yè)合規(guī)經(jīng)營、化解風險。
各中基層法院也結(jié)合轄區(qū)實際,加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護。武漢新洲區(qū)法院首創(chuàng)重大項目、重點企業(yè)名單制度,黃石、鄂州、黃岡等地法院在審判流程管理系統(tǒng)中嵌入模塊,實行“一案一評估”,有針對性地做好涉企司法服務(wù)。
