圖文實錄 | 長江流域司法服務生態產品價值實現新聞發布會
時間：2025-11-22
嘉賓：重慶市高級人民法院環境資源審判庭庭長葉歡；云南省高級人民法院環境資源審判庭庭長張偉；湖北省高級人民法院環境資源審判庭庭長吳良志；湖北省人民檢察院檢察委員會委員、公益訴訟檢察部主任譚鐵軍；江西省高級人民法院環境資源審判庭副庭長張寧。
內容：11月22日上午，第四屆長江大保護司法論壇在武漢開幕，來自長江沿線的各省市司法和行政機關負責同志和國內外知名專家學者，將圍繞長江大保護司法實踐進行研討。按照論壇安排，11月22日下午，省政府新聞辦召開新聞發布會，介紹近年來長江流域法院和檢察院履行職能、服務生態產品價值實現工作情況，并回答大家關心的問題。
文字實錄
省委宣傳部新聞發布處處長胡從東：
各位記者朋友們：
大家上午好！歡迎參加省政府新聞辦新聞發布會。
今天上午，第四屆長江大保護司法論壇在武漢開幕，來自長江沿線的各省市司法和行政機關負責同志和國內外知名專家學者，將圍繞長江大保護司法實踐進行研討。按照論壇安排，今天下午，省政府新聞辦召開新聞發布會，介紹近年來長江流域法院和檢察院履行職能、服務生態產品價值實現工作情況，并回答大家關心的問題。
出席今天發布會的有：
重慶市高級人民法院環境資源審判庭庭長葉歡女士；
云南省高級人民法院環境資源審判庭庭長張偉先生；
湖北省高級人民法院環境資源審判庭庭長吳良志先生；
湖北省人民檢察院檢察委員會委員、公益訴訟檢察部主任譚鐵軍先生；
江西省高級人民法院環境資源審判庭副庭長張寧先生。
首先，請葉歡女士介紹重慶法院司法服務生態產品價值實現工作情況。
重慶市高級人民法院環境資源審判庭庭長葉歡：
各位記者朋友：
大家好！
近年來，重慶法院堅持以習近平生態文明思想和習近平法治思想為指導，加強生態環境司法“一機制四體系建設”，出臺《關于加強集中管轄法院與非集中管轄法院生態環境司法協同保護的工作指引（試行）》，研究制定《加強和規范生態環境司法修復十條措施》，著力滿足人民群眾對清新空氣、清潔水源、宜人氣候等生態產品的需求，努力讓更多“綠水青山”成為“金山銀山”。
一、強化審判職能，保障生態林業資源開發利用。針對石某等在金佛山國家級自然保護區核心區范圍內違法修建道路，造成國家I級公益林嚴重毀壞的行為，依法判處三名被告人承擔破壞自然保護地罪刑事責任，進一步明確原住居民生產生活所必需的開墾開發活動與自然保護地生態安全保護的邊界，有效維護自然保護地生態價值和經濟價值。在謝某危害國家重點保護植物罪案中，將庭審現場搬到位于雪寶山國家級自然保護區的“犯罪現場”，引導村民改變“靠山吃山”陋習。通過推動移風易俗，助力當地因地制宜開發利用中藥藥材、崖柏苗木等植物資源，使周邊農戶每年勞務增收200余萬元。
二、深化執行聯動，助力生態修復和價值提升。一是帶動鄉村振興，促推生態美百姓富。攜手相關部門持續多年在長江邊栽種3萬余株中山杉，打造三峽庫區“生態修復＋鄉村振興”司法保護示范林，既有效解決“消落帶”生態治理難題，還與周邊十里濱江長廊、生態公園、鄉村民宿等一體形成沿江美麗旅游風景帶，推動當地政府打造特色旅游小鎮，每年吸引20多萬人次參觀。二是助力礦山生態修復，加速從“賣石頭”轉為“賣風景”。依法強制執行礦山修復資金600余萬元，服務保障政府部門對原西南地區重要碎石供應基地的銅鑼山礦區進行全面生態修復，融合打造成為“生態法治宣傳、生態環境科普、生態文旅融合”復合型平臺。目前，銅鑼山礦山修復項目生態價值轉化突破1億元。三是推動綠色轉型，保障“碳達峰”“碳中和”。聯合發布規范開展認購碳匯修復生態環境工作的意見，鼓勵在破壞森林資源、大氣污染等造成碳匯損失的案件中，通過在重慶“碳惠通”平臺認購碳匯產品承擔賠償責任。開展課題調研，形成的《司法適用認購碳匯修復生態存在四大問題》被最高法院采用。目前，重慶“碳惠通”平臺累計交易量約514萬噸，交易金額超過1.43億元。
三、推動保護治理，促進生態與文旅融合發展。與四川高院聯合召開川渝法院服務保障長江上游生態環境保護和文旅融合發展工作會，助力巴蜀文化旅游長廊打造。同時，還通過推廣千年古樹司法守護人制度，共筑“四大石窟寺”司法保護屏障，設立大足石刻文化遺產保護法庭，促建“川渝宋元山城體系”法治防護網，建設武陵山區（渝東南）土家族苗族文化生態司法保護基地等方式，提升文化遺產生態服務功能，促進生態價值轉化。
謝謝！
省委宣傳部新聞發布處處長胡從東：
謝謝葉歡女士的介紹。下面請張偉先生介紹云南法院司法服務生態產品價值實現工作情況。
云南省高級人民法院環境資源審判庭庭長張偉：
各位記者朋友：
大家好！
云南法院始終牢記習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的殷殷囑托，以法治之力守護生態屏障，以創新之舉激活生態價值。
一是以專業審判筑牢生態保護法治根基。我們通過構建專業化審判體系，織密生態司法保護網，在全國率先構建“專門機構＋專業化”審判格局。昆明環境資源法庭作為全國第三家跨區域集中管轄法庭，與高院環資庭及38家基層法院形成覆蓋全省的專業化審判格局。三年來共審結環境資源類案件1.7萬余件，昆明西山區法院審結的昆明某紙業公司污染長江水環境刑事附帶民事公益訴訟案，刺破公司面紗，首次在環境公益訴訟中適用“公司人格否認制度”，判令股東對公司債務承擔連帶賠償責任，確保受損生態環境能夠得到修復，該案例入選最高法院發布的人民法院環境資源審判典型案例，同時入選最高法院指導性案例。昭通永善法院將巡回法庭搬到金沙江畔，庭審結束后立即開展增殖放流活動，讓“破壞者”變為“修復者”，這種“庭審＋修復＋普法”的三維模式，讓司法審判成為生態保護的生動課堂。
二是以司法創新激活生態產品價值轉化。我們將司法服務延伸至生態產業全鏈條，以創新舉措守護長江流域生態環境，護航“云花”“云藥”“云茶”等特色產業高質量發展。在麗江現代花卉產業園，古城區法院結合實踐中的法律風險點定制《花開四季 法伴同行企業法律風險提示手冊》、設立司法服務點、推行“和合麗法”線上化解糾紛小程序，多措并舉護航鮮花產業發展；楚雄武定法院在一起柑橘基地與農民的用水糾紛中提出“分時用水公約”，既保障了生活用水剛需，又滿足了生態種植需求，柑橘園年產值突破又帶動周邊村民增收，生動詮釋了“司法調解＋生態保護＋產業發展”的三贏模式；楚雄南華法院以“司法服務點”托舉野生菌產業，針對野生菌、蘿卜、茶三大特色產業，設立10個產業護航站點，推出“院領導分片包干＋法官一對一結對”模式，努力讓“山珍”真正成為“致富寶”；普洱中院打造“茶法綠網”環境資源審判品牌，德宏法院創設“托阿姆”調解室，臨滄法院推行“四杯茶”調解法，版納法院在毗鄰茶葉種植、加工、交易地帶設立巡回審判點和法律服務點，以法治之力精心守護“云茶”，以司法智慧為茶產業注入蓬勃生機。
三是以機制創新破解價值轉化制度壁壘。我們主動破局司法“單打獨斗”的局限，以“黨委領導、司法主導、部門聯動、社會參與”為框架，探索構建協同保護機制。與檢察院、公安、林草、農業農村等部門建立協調聯動機制，針對破壞生態資源犯罪，建立“刑事打擊—公益訴訟—生態修復—產業替代”全鏈條治理模式，通過聯合開展專項行動、共同開展普法宣傳等形式，形成保護合力。在普洱景邁山，法院聯合檢察院、公安局、市場監管局開展“古茶樹保護專項行動”，對非法采伐古茶樹的被告人判處刑罰的同時，責令其補種茶樹、參與茶文化研學項目，將生態修復與茶旅融合產業掛鉤，讓千年茶樹煥發新生；普洱中院、盤龍法院先后聯合檢察機關、行政主管部門出臺《關于開展生態修復適用林業碳匯賠償機制的工作指引》《關于建立“公益訴訟＋碳匯”協作機制的意見》，進一步發揮固碳與增匯并舉，助力碳匯產業發展。在金沙江畔，法院與行政主管部門聯合開展宣傳，用少數民族語言向群眾講解長江保護政策。
謝謝！
省委宣傳部新聞發布處處長胡從東：
謝謝張偉先生的介紹。下面請吳良志先生介紹湖北法院司法服務生態產品價值實現工作情況。
湖北省高級人民法院環境資源審判庭庭長吳良志：
各位記者朋友：
大家好！
湖北是“長江之腰”“千湖之省”，長江干線流經里程最長的省份也在這里。湖北法院始終牢記總書記保護長江母親河的殷殷囑托，全力服務長江流域生態環境高水平保護和長江經濟帶高質量發展。今天，我向大家介紹3起湖北法院通過司法服務保障生態產品價值實現的典型案例。
第一個案例，是某縣人民檢察院訴縣水利和湖泊局不履行水土流失監管職責行政公益訴訟案。
本案中，我們除了以判決方式督促行政機關依法履職，還持續做好后續工作，在司法與行政互動中搭建了一個良性平臺，賦予了司法服務生態農業和鄉村振興的新內涵，實現了生態紅利的釋放和可持續發展。某合作社立足董和碧珍茶榮獲農產品地理標志的產品優勢，規范新增開發80畝茶園，帶動了周邊兩百多名農戶增收超過百萬，“生態產業化、產業生態化”的發展理念在這里得到了形象呈現，一片小小的“綠葉子”，真正變成了富民興村的“金葉子”。
第二個案例，是某市人民檢察院起訴某集團湖北公司的生態破壞民事公益訴訟案。
這起案件中，被告公司超審批建設的行為導致生態系統遭受了破壞，直到生態修復完成期間都存在生態服務功能的價值損失。這種損失“看不見”“摸不著”，應當如何量化，如何彌補？我們沒有局限在賠償損失或者單純補植這種傳統模式，而是創新引入了“林業碳匯＋生態司法”機制，引導企業購買等值的“林業碳票”來履行賠償責任。這種做法把森林的固碳釋氧功能量化為可交易、可增值的市場資產，讓“綠水青山”有了實實在在的“價格”。目前，僅在湖北宜昌地區，這一模式已成功用于33起涉林案件，引導違法行為人認購林業碳票46單，累計的碳減排量達到了10231噸，價值有92.079萬元。這是我們服務國家“雙碳”目標的有益嘗試，也為生態價值轉化探索了新路徑。
第三個案例，是曹某、陳某某等人非法采礦案。
在這起案件中，曹某、陳某某等被告人在武漢市江夏區靈山村假借修復的名義，實際進行盜采礦石行為，給當地的礦產資源與生態環境造成了嚴重破壞。人民法院在依法嚴懲犯罪行為的同時，還聯合多部門積極推行了生態保護修復和產業導入相結合的治理模式，把生態修復和旅游產業的發展結合起來。如今，原來受損的礦區已經變成集生態、旅游、科普為一體的綜合性景區，林木碳儲量明顯提升，每年吸引的游客量超過20萬人次，旅游綜合收入達到800萬元，成為一個熱門的打卡地。這起案件是生態環境保護和經濟發展雙贏的生動實踐。
這三起案例分別來自湖北民事、行政、刑事不同審判領域，全面呈現了以生態農業、生態金融、生態旅游為代表的生態產品價值轉化路徑，也形象的勾勒出了湖北法院以最嚴密法治保護生態環境、服務綠色發展的堅定決心。
謝謝！
省委宣傳部新聞發布處處長胡從東：
謝謝吳良志先生的介紹。下面請譚鐵軍先生介紹湖北檢察機關發揮檢察公益訴訟職能、積極踐行“兩山”理念工作情況。
湖北省人民檢察院檢察委員會委員、公益訴訟檢察部主任譚鐵軍：
各位記者朋友：
大家好！
湖北檢察機關牢記習近平總書記殷殷囑托，充分發揮公益訴訟檢察職能，持續深化生態文明司法保護，服務長江高水平保護和高質量發展，助力湖北爭創美麗中國先行區。今天，我謹代表湖北省人民檢察院，向大家介紹3件公益訴訟檢察服務保障生態產品價值實現的典型案例。
第一件案例，是某市人民檢察院訴某建工集團等非法采礦破壞生態環境民事公益訴訟案。某建工集團等4家企業未經許可非法挖山采礦，嚴重破壞生態環境，造成國家礦產資源損失，當地檢察機關以非法采礦罪依法提起公訴，追究相關人員刑事責任，并追繳涉案企業違法所得9007.9萬元。省檢察院指定異地檢察機關提起民事公益訴訟，訴請承擔生態環境服務功能損失及懲罰性賠償。人民法院支持檢察機關訴訟請求，判決涉案企業依法承擔生態環境服務功能損失及懲罰性賠償共計1297.6萬元，專項用于當地生態環境保護。該案的辦理向社會昭示“惡意破壞環境當受重罰”，筑牢“綠水青山”法治屏障。
第二件案例，是省人民檢察院某分院督促整治報廢機動車回收拆解行業行政公益訴訟案。某市國道沿線有大量經營戶無資質從事報廢機動車回收拆解活動，由于工藝低級粗糙、缺乏環保設施，拆解過程中未依法處置或大量排放有害物質，污染生態環境。檢察機關依法啟動行政公益訴訟，采取制發檢察建議、公開聽證等方式督促相關部門履職。違法事項涉及多個行政機關監管職責的，主動爭取黨委政府支持，推動實現多部門聯合治理、系統治理，引導地方規范發展循環經濟。該案的辦理積極回應了人民群眾對良好生態環境新期待，助推經濟社會“降碳、減污、擴綠、增長”。
第三件案例，是某市檢察機關督促整治船舶修造拆解行業污染環境行政公益訴訟系列案。某市地處長江中上游，是船舶工業產業集群地。近年來，部分企業違規開展船舶修造、拆解業務，產生的廢鋼鐵、廢油等工業廢物和危險廢物得不到規范收集和有效處置，威脅長江生態和水質安全。在案件辦理過程中，檢察機關注意運用一體化辦案模式，打破流域治理中多頭治理、屬地管理的治理模式，督促多部門協同對船舶企業開展分類處置，推動政府出臺《關于規范船舶拆解工作的若干意見》，促進規范船舶修造、拆解行業治理，實現綠色化轉型。該案的辦理統籌了發展與保護，實現了生態“含金量”、發展“含綠量”雙提升。
謝謝！
省委宣傳部新聞發布處處長胡從東：
謝謝譚鐵軍先生的介紹。下面請張寧先生介紹江西法院司法服務生態產品價值實現工作情況。
江西省高級人民法院環境資源審判庭副庭長張寧：
各位記者朋友：
大家好！
近年來，江西法院在審判實踐中積極探索環境資源案件審判執行新方式，引導群眾樹立“環境有價，損害擔責”意識，通過審判執行過程中的生態產品價值核算與生態量化，為生態產品價值轉化和實現提供助力。如萬年縣法院審理的一起非法采礦案件中，委托江西省林科院鑒定中心出具濕地碳匯損失鑒定報告，認定案涉非法采砂行為造成濕地碳匯損失量259.87噸，為法院審理涉濕地碳匯損失案件提供有益借鑒。又如宜春中院審理的一起涉古樹名木環境民事公益訴訟中，人民法院采取古樹名木科學核算方法，全面評價了案涉受損古香樟樹的生態價值、景觀價值、社會價值，認定案涉受損古香樟樹價值200余萬元，為明確義務人的修復賠償責任奠定了基礎，也形成了人民法院將生態產品價值核算方法應用于審判實踐的有益探索。
在綠色信貸、綠色債券、綠色保險等新類型案件審理方面，江西法院依法支持綠色新型交易，積極推動綠色資產“難度量、難抵押、難交易、難變現”問題的有效解決。如宜黃縣農商銀行訴陳某珍等五人森林資源借款擔保合同糾紛案中，作為擔保物的森林資源資產依法辦理了抵押登記，金融機構認可抵押財產的價值并依約發放貸款，法院通過判決對借款合同、抵押登記的效力予以確認，依法保護債權人的優先受償權，有效促進了生態產業化和產業生態化，將林農手中的林地經營權和林木所有權通過抵押變現為信貸資本，打通森林資源生態價值轉化渠道，該案入選了全國法院森林資源民事糾紛典型案例。
同時，江西法院大力推進府院聯動工作機制建設，護航司法助力生態產品價值轉化和實現。在江西高院的積極推動下，2024年2月，江西省委依法治省委員會制定了《江西省生態環境保護“府院聯動”工作機制》，推動實現各級政府及其生態環境保護行政職能部門與司法機關在生態環境保護的執法、立案、審判、修復執行等環節，分工負責、相互配合、全力協作，以高質量法治建設推動生態環境高水平保護。如上饒中院與上饒市生態環境局、自然資源局、林業局等部門制定《關于建立生態環境損害修復多部門協作機制的意見》，針對涉及生態修復的刑事案件，在判決前向生態環境保護職能部門發送修復情況調查協助函，對于是否需要修復、如何更好地修復等問題，征詢相關部門意見，參考回函意見后作出裁判。又如通過厘清有關部門在行政執法、刑事司法與生態環境修復賠償中的職責分工以及銜接要點，武寧法院建立“三書一審”審判模式，積極引導被告人自愿認購碳匯，用以替代性修復受損的森林生態環境，將被告人認購碳匯的行為視為有悔罪表現，根據縣林業局出具的《贛林碳抵消證書》在量刑時酌情從輕處罰。
謝謝！
省委宣傳部新聞發布處處長胡從東：
謝謝張寧先生的介紹。下面進入記者提問環節，請記者朋友提問前通報所在的媒體機構名稱。
法治日報記者：我們通常認為，人民法院是司法審判機關，審理好案件就是做好了審判工作。但是通過吳庭長剛才的介紹，我們注意到湖北法院特別強調生態環境修復工作。能否具體介紹一下，湖北法院在生態環境修復方面都有哪些做法，是怎樣考慮的？謝謝！
湖北省高級人民法院環境資源審判庭庭長吳良志：
謝謝您的提問。
不同于其他審判工作，環資審判理念和裁判規則有其特殊性。環資審判不止于審判，更應注重審判延伸，更需要考慮案件的處理能否達到恢復生態環境狀態和功能以及如何恢復的問題。也就是說，恢復性司法理念要貫穿于環資案件處理全過程。
我們的裁判方式特別注重與當地生態環境特點相結合，以實現最有利于生態環境修復的目的。我們在裁判后密切關注案件后續修復過程的推進，及時與當地檢察機關、行政機關等部門溝通并交換意見，持續保持對修復執行的監督。同時，我們不斷更新修復理念，積極探索新的修復方式，做到不僅修復得及時、修復得準確，還要修復得科學。比如，我們發出了科學放流助力長江瀕危魚類回家的倡議，向社會公眾傳達我們應當以一種科學嚴謹的規劃方式實施生態修復的態度和決心。此外，我們還抓住“6·5”環境日和“8·15”生態日等重要活動節點，以百姓喜聞樂見的方式宣傳生態環境保護和修復工作，提高公眾環境法治意識。特別值得介紹的是，今年我們精心打造了4條生態環境司法保護（修復）地旅游專線，創新了“法治護航＋生態修復＋文旅開發”三位一體的綠色發展新模式；剛才介紹的3起湖北法院司法服務生態產品價值實現典型案例也是我們推動“兩山”理念轉化的創新實踐；我們還推出了首批湖北法院生態環境司法保護修復示范項目，目的在于不斷擴大生態環境修復和保護的影響力和示范力。
總的來說，我們的做法就是：以系統性思維謀劃生態環境修復，以創新性機制賦能生態環境修復，以協同性合力保障生態環境修復。
謝謝！
極目新聞記者：在剛才葉庭長介紹中，我注意到重慶法院出臺了《關于加強集中管轄法院與非集中管轄法院生態環境司法協同保護的工作指引（試行）》。能否請您介紹一下該指引的相關情況，以及非集中管轄法院如何參與司法協同保護？謝謝！
重慶市高級人民法院環境資源審判庭庭長葉歡：
謝謝您的提問。
重慶大城市、大農村、大山區和大庫區的特點，對集中管轄法院公正高效審理案件、落實便民司法、促推生態修復提出了更高要求。非集中管轄法院履行好屬地協同責任，是貫徹司法為民宗旨，協同打通環境司法“最后一公里”、推動全市法院生態環境司法提質增效的重要途徑。
非集中管轄法院不再辦理環境資源案件后，參與當地生態環境司法保護缺乏有效途徑和抓手。《指引》的出臺，有助于厘清集中管轄與非集中管轄法院的職能職責，強化“立審執”協調銜接，增強重慶法院生態環境司法保護的系統性、協同性和整體性。
在重慶法院探索形成“1＋1＋6＋N”環境資源司法保護工作格局的過程中，非集中管轄法院主動作為、積極參與，在推動生態環境矛盾糾紛預防化解、保障環境資源案件依法公正高效審理執行、促推基層生態環境綜合治理等方面提供了重要助力。2021年以來，非集中管轄法院參與辦理生態環境保全執行案件1600余件，累計設立巡回審判站20個，共建生態環境司法保護（修復）基地21個。如奉節法院協助辦理一起涉當地國有發電廠禁止令行為保全案；永川法院執結一起當地林業局申請強制執行原地補植復綠案；忠縣法院在案發地建設生態環境司法保護周武山教育基地，拍攝宣傳片《贖罪》，講述犯失火罪的老人用一生復綠山林的感人故事；大足法院制作文化遺產司法保護宣傳片《“石”刻守護》，參與人民法院報“共護千年文化瑰寶”專題網絡直播等。《指引》將這些實踐探索固化為制度規范，有利于指導重慶法院形成更多生態環境司法保護工作成效。
謝謝！
光明日報記者：張寧庭長剛才提到了“三書一審”審判模式，能否具體介紹一下具體是如何運行的，成效如何？謝謝！
江西省高級人民法院環境資源審判庭副庭長張寧：
謝謝您的提問。
目前，武寧縣法院審理的案件中，已有42名被告人購買了價值27.3萬元林業碳匯共計5460噸，適用范圍亦從涉林刑事案件逐步擴大到非法捕撈、非法采礦等其他環境資源刑事案件，為碳匯交易等生態產品價值轉化機制融入審判執行過程提供了具體方案，也是司法助力生態產品價值轉化的有益探索。
“三書一審”的具體流程如下：一是判前引導，強化生態修復積極性。在案件審理過程中，武寧縣人民法院向被告人送達《武寧縣人民法院關于破壞森林資源進行生態修復和替代性修復告知書》，告知被告人可請求以認購經核證的林業碳匯方式替代生態環境損害修復。二是自愿認購，拓寬生態價值轉化路徑。積極引導被告人購買碳匯，被告人如自愿購買，向法院提交《認購林業碳匯申請書》，以此對受損的森林生態環境進行替代性修復，并用碳匯認購金激勵社會各界開展補綠增綠工作。三是出具證書，抵消環境損害碳匯損失。在縣林業局的見證下，被告人通過“贛林碳”武寧碳匯抵消平臺認購一定數量的林業碳匯，縣林業局向被告人出具《贛林碳抵消證書》，以證明被告人購買碳匯的事實。四是視為悔罪，法院對其酌情從輕處罰。在庭審中，通過審查被告人提交的《認購林業碳匯申請書》《贛林碳抵消證書》，視為其具有悔罪表現，在量刑時對其酌情從輕處罰。
謝謝！
新華網記者：在推進生態產品價值實現過程中，云南法院是如何通過司法協同凝聚保護合力，形成“生態保護—價值轉化—民生改善”的良性循環？謝謝！
云南省高級人民法院環境資源審判庭庭長張偉：
謝謝您的提問。
云南法院立足“動物王國”“植物王國”“世界花園”的生態定位，以司法協同為紐帶，構建“跨域聯動、多方共治、惠民共享”的生態保護格局，推動生態優勢轉發為發展動能。
一是積極與流域法院建立跨流域司法協作機制，實現案件管轄、修復協同的“跨域通辦”。今年，重慶渝北法院和云南玉龍法院開展跨流域委托修復執行，并以此為契機，共同發布《長江流域生態環境保護麗江倡議》。
二是創新“司法＋生態產業”融合模式，支持地方發展“生態＋文旅”“生態＋康養”等綠色經濟。普洱法院通過設立巡回法庭妥善化解涉茶糾紛、保障傳統村落與茶林生態協同保護等，推動景邁山成為全球首個茶主題世界文化遺產，帶動周邊群眾年均增收。
三是堅持生態惠民導向，將生態修復與民生改善深度融合。探索勞務代償等修復方式，允許經濟困難的侵權人通過巡山護林、河道清理等方式折抵賠償。在撫仙湖保護案件中，生態修復費用到位后，通過政府主導，將部分資金用于周邊村莊建立生態研學基地等，實現“生態保護—產業反哺—群眾增收”。
謝謝！
農村新報記者：今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出二十周年，也是湖北檢察公益訴訟實施十周年，請問湖北公益訴訟檢察在生態環境和資源保護方面有什么經驗做法？取得了哪些成效？謝謝！
湖北省人民檢察院檢察委員會委員、公益訴訟檢察部主任譚鐵軍：
謝謝您的提問。
生態環境和資源保護領域是檢察公益訴訟案件量最大、最成熟的領域之一，是公益訴訟檢察高質量發展的“基本盤”和“壓艙石”。作為全國首批試點省份，湖北檢察機關積極踐行“兩山”理念，勇于開拓創新、依法履職盡責，十年來，立辦生態環境保護領域公益訴訟案件2.4萬件，2件案件入選最高檢指導性案例，42件入選全國典型案例。
我們的主要做法有：一是圍繞長江大保護，助力碧水東流、凈水北送。堅決扛牢共抓長江大保護的政治責任，認真貫徹落實長江保護法，常態化開展長江大保護專項監督，通過辦案督促整治被非法占用的河道640余公里、治理被污染的水域1.1萬余畝，省檢察院組織全省沿江檢察機關協同辦理長江船舶污染案，被最高檢推廣上升為全國專案模式，確保“一江清水東流、一泓凈水北送”。二是圍繞筑牢生態屏障，助力生態修復、和諧共生。堅持高質效辦好每一個案件，聚焦非法采礦、盜伐林木、破壞濕地等突出問題，加大辦案力度，督促補植復綠1.7萬余畝；落實落細“長江十年禁漁”等鐵規禁令，辦理野生動物公益保護案件713件，用最嚴密法治保護生態，助力提升生態承載力。三是圍繞綠色低碳發展，助力降碳減污、綠色轉型。緊貼湖北降碳減污擴綠增長十大行動，圍繞構建綠色低碳高質量發展空間格局、加快產業結構綠色低碳轉型、推進城鄉建設發展綠色轉型等領域公益損害重點問題，深入開展服務綠色低碳發展監督活動，督促清理非法傾倒固廢危廢100萬余噸、整治違法排放廢氣企業371家，為經濟社會發展全面綠色轉型提供法治保障。四是圍繞美麗鄉村建設，助力鄉村振興、共同富裕。常態化開展服務保障鄉村振興戰略公益訴訟專項監督行動，辦理農村環境資源保護案件2973件；堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”，推動復墾耕地3萬余畝；加大農產品種植養殖、儲運銷售、品牌培育等全鏈條保護，宜昌、咸寧、恩施等地檢察機關護航地方特色產業發展，助力宜居宜業美麗鄉村建設。
謝謝！
省委宣傳部新聞發布處處長胡從東：
今天的記者提問環節就到這里。
再次謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友！今天的新聞發布會到此結束！
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