楓橋式人民法庭創(chuàng)建⑤ | 干驛法庭:千年古鎮(zhèn)綻放“楓橋之花”
晴灘河畔景如畫,碧水悠悠映日光。坐落于江漢平原的天門市干驛鎮(zhèn),古稱“晴灘”,是一座因驛站而興的千年古鎮(zhèn),素有“魚米之鄉(xiāng)”“文化之鄉(xiāng)”“著名僑鄉(xiāng)”的美譽(yù)。天門法院干驛法庭正扎根于這片沃土間,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,努力以“小法庭”發(fā)揮“大作用”,積極融入美好環(huán)境與幸福生活共同締造,以創(chuàng)新與實(shí)干為筆,描繪鄉(xiāng)村振興和基層治理新畫卷,守護(hù)一方人間煙火。
聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)
擴(kuò)大多元解紛“朋友圈”
“遠(yuǎn)親不如近鄰,你們這么多年的鄰居,抬頭不見低頭見的,理應(yīng)互相幫助才是。”
“有矛盾可以好好商量,或者通過法律途徑解決。打人是不對的,要承擔(dān)法律責(zé)任的。”
6月13日上午,在天門干驛鎮(zhèn)綜治中心,干驛法庭干警聯(lián)合該市“楓橋式”檢察室、派出所、司法所、綜治中心工作人員,正對劍拔弩張的當(dāng)事人魯某和盧某動(dòng)之以情、曉之以理。
原來,魯某與盧某兩家土地相鄰,雙方都認(rèn)為對方占用了自家宅基地,沖突不斷,關(guān)系日漸緊張。在一次劇烈爭吵中,雙方產(chǎn)生肢體沖突,盧某受傷住院,期間魯某未支付任何醫(yī)療費(fèi)用。
從處理糾紛的村干部那里了解到相關(guān)情況后,干驛法庭當(dāng)即啟動(dòng)“法檢警司綜”聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合各方力量,到雙方家中調(diào)查了解情況,并組織相關(guān)人員多次做兩方當(dāng)事人工作,從思想上消除雙方的隔閡。最終,雙方達(dá)成一致調(diào)解協(xié)議,干驛法庭隨即對調(diào)解協(xié)議予以確認(rèn),魯某當(dāng)場將賠償款7萬元支付給盧某。
“人民法院為調(diào)解協(xié)議出具司法確認(rèn),既發(fā)揮了人民調(diào)解成本低、效果好的優(yōu)勢,又避免了調(diào)解協(xié)議易反悔、難執(zhí)行的不足,既有人民調(diào)解的‘柔情’,也有法院裁定的‘剛性’,能夠省錢省時(shí)省力地將矛盾糾紛化解在訴前。”干驛法庭負(fù)責(zé)人羅偉介紹道。
干驛法庭始終堅(jiān)持“抓前端、治未病”理念,以踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為抓手,面對多元化的司法需求,干驛法庭聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、“楓橋式”檢察室等形成工作合力,構(gòu)建起“法檢警司綜”聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同簽署《“法檢警司綜”聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制合作備忘錄》,以更高效率、更大合力促進(jìn)矛盾糾紛多元化解。今年以來,干驛法庭訴訟案件收案數(shù)同比下降10%,訴前通過互動(dòng)式法律指導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)排查、化解矛盾90余件。
“俗話說,朋友多了路好走,化解群眾糾紛也是如此。解紛‘朋友圈’擴(kuò)大了,政法部門凝聚合力,各自發(fā)揮優(yōu)勢,更有助于糾紛高效、實(shí)質(zhì)性化解,真正實(shí)現(xiàn)‘小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交’。”干驛鎮(zhèn)黨委書記劉剛為聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制點(diǎn)贊。
判后回訪
譜寫婚姻家庭“幸福歌”
“父母與子女間的關(guān)系不因離婚而消除,你們離婚后對于子女仍有撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的義務(wù)和權(quán)利。”4月15日,在法官、人民調(diào)解員、鎮(zhèn)村干部的聯(lián)合調(diào)解下,干驛法庭一起離婚案件當(dāng)事人胡某和蔣某終于達(dá)成一致意見,同意各自撫養(yǎng)一個(gè)小孩。當(dāng)天,法官對胡某和蔣某發(fā)出全省首份《關(guān)愛未成年子女提示卡》,提醒雙方在離婚后要繼續(xù)關(guān)心、呵護(hù)小孩的健康成長。
在《提示卡》發(fā)出一段時(shí)間后,承辦法官仍然牽掛該案的履行情況和小孩的生活狀況。“孩子最近怎么樣?有沒有因?yàn)楦改傅碾x婚受到影響?”“是否有按照《提示卡》積極履行家庭教育義務(wù)?”承辦法官來到小孩所在學(xué)校及當(dāng)事人家中進(jìn)行回訪,對當(dāng)事人予以再次提醒,對其子女進(jìn)行心理疏導(dǎo),調(diào)和孩子和父母間的關(guān)系。
“《提示卡》發(fā)出容易,但當(dāng)事人是否實(shí)質(zhì)履行對未成年子女而言才是關(guān)鍵,因此判后回訪很有必要。”承辦法官表示。
為此,干驛法庭針對涉未成年人撫養(yǎng)、老年人贍養(yǎng)以及弱勢群體等家事案件創(chuàng)建了回訪機(jī)制,對家事案件“三必訪”,涉未成年子女撫養(yǎng)權(quán)、探視權(quán)案件必訪,涉家暴類案件必訪,涉老年人贍養(yǎng)分歧大、矛盾深的案件必訪,持續(xù)跟蹤案件審理效果,對未成年人、老人、弱勢群體積極開展心理疏導(dǎo)、安排親情探望、司法救濟(jì)等工作,切實(shí)讓人民群眾感受到司法的溫度。今年來,干驛法庭發(fā)出未成年人關(guān)愛提示卡、人身安全保護(hù)令、家庭教育令等39份,通過家訪、學(xué)校訪、電話訪等方式對審結(jié)的58件案件100余名當(dāng)事人進(jìn)行了回訪。
能動(dòng)司法
搭建暖企惠企“高架橋”
“我們要求凍結(jié)湖北某科技公司名下賬戶資金!”天門某開發(fā)公司租賃房屋給湖北某科技公司使用,因租金178萬元遲遲未收回,將該公司訴至法院。
“如果凍結(jié)他們的賬戶,會(huì)導(dǎo)致資金無法流轉(zhuǎn),影響公司持續(xù)經(jīng)營,還款更加無望,這對兩方都不利。”考慮到雙方均系企業(yè),干驛法庭承辦法官表示應(yīng)采取審慎方式審理案件,盡可能降低案件對雙方企業(yè)帶來的負(fù)面影響。經(jīng)核實(shí),湖北某科技公司名下有其他不動(dòng)產(chǎn),承辦法官建議將其名下價(jià)值相當(dāng)?shù)牟粍?dòng)產(chǎn)作為置換擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。這樣,在保障天門某開發(fā)公司合法債權(quán)的情況下,幫助湖北某科技公司釋放企業(yè)現(xiàn)金流,解決了資金周轉(zhuǎn)難題。
庭審當(dāng)日,承辦法官從持續(xù)合作、長遠(yuǎn)利益、企業(yè)信用等多角度出發(fā),對雙方分析利弊、釋明法理,雙方最終達(dá)成了一致調(diào)解意見,湖北某科技公司當(dāng)場將籌措的資金178萬元一次性給付完畢。
干驛法庭緊緊依靠黨委政府,充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用,聯(lián)合司法所、派出所、綜治辦等部門邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家代表,召開3次企業(yè)家座談會(huì),吸收企業(yè)對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。根據(jù)企業(yè)“司法訂單”,在法庭設(shè)立涉企服務(wù)綠色通道,將涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估貫穿立審執(zhí)全流程,共調(diào)解涉企案件10件,走訪企業(yè)11家,開展普法宣傳5次。
“‘小法庭’亦可有‘大作為’。創(chuàng)建‘楓橋式人民法庭’是人民法庭共同的目標(biāo),天門法院將朝著這個(gè)目標(biāo),充分發(fā)揮人民法庭‘橋頭堡’作用,進(jìn)一步融入地方黨委政府大治理格局中,深入踐行能動(dòng)履職理念,切實(shí)將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽,用實(shí)際行動(dòng)踐行‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,用為民初心守護(hù)萬家燈火。”天門法院黨組書記、院長周黎筍如是說。
