民企強(qiáng)則湖北強(qiáng)，民企興則湖北興！這艘“擱淺巨輪”再度起航！
編者按
爐火重燃，鐵水奔涌。一座沉寂已久的高爐，在法治與市場的雙重賦能下，終于迎來涅槃重生。
民企強(qiáng)則湖北強(qiáng)，民企興則湖北興。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是中央、省委的明確要求，更是司法機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。湖北省法院以“容錯(cuò)、護(hù)幼、審慎”“謙抑、善意、文明”司法理念為指引，將優(yōu)化法治化營商環(huán)境融入司法辦案全過程。
大冶法院主動(dòng)作為，通過“府院聯(lián)動(dòng)”凝聚28個(gè)部門合力，以“執(zhí)破融合”破解產(chǎn)權(quán)與土地困局，成功讓旺成公司“擱淺巨輪”再度啟航。此舉不僅保障了402個(gè)家庭的生計(jì)，更讓斷裂的產(chǎn)業(yè)鏈重?zé)ㄉ鷻C(jī)。
司法不僅裁斷了是非，更修復(fù)了生態(tài)，傳遞出護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定溫度。
立秋過后，暑熱未消，湖北省大冶市靈成工業(yè)園內(nèi)，鋼鐵骨架在烈日炙烤下泛著金屬冷光，高大爐體裹挾熱流直沖云霄。大冶旺成新材料制造有限公司（以下簡稱旺成公司）高爐前，赤紅的鐵水如熔巖般奔涌而出，濺起的火星炸開璀璨的光斑——這條剛打通的“鐵水動(dòng)脈”，正以1500℃的高溫重新焊接起斷裂的產(chǎn)業(yè)鏈。
“三年了，沒想到廠子還能活過來。”工人們歡呼雀躍。這簇重燃的爐火，不僅點(diǎn)燃了這座工業(yè)城市轉(zhuǎn)型的希望，更折射出一場歷時(shí)26個(gè)月的司法突圍——從職工、債權(quán)人圍堵法庭的絕境，到28個(gè)部門聯(lián)動(dòng)的破局，這座曾負(fù)債7.2億元、核心資產(chǎn)“懸空”的企業(yè)，竟在“府院聯(lián)動(dòng)”的合力托舉下“蝶變騰飛”。
“百強(qiáng)企業(yè)”高爐熄火
大冶，這座有著三千年冶煉史的鋼鐵城市，大小企業(yè)如星火散布，而旺成公司——這家曾躋身黃石制造業(yè)百強(qiáng)榜的金屬鑄造業(yè)，卻成了時(shí)代齒輪下一枚生銹的鉚釘。
斑駁的銹跡如皮膚病般在高爐表面蔓延，墻體涂料成片剝落，裸露的鋼架結(jié)構(gòu)逐漸腐爛……這座年產(chǎn)40萬噸鐵水的“園區(qū)心臟”自2022年10月徹底冷卻后，廠區(qū)逐漸淪為“工業(yè)廢墟”，成為城市景觀中一道難以愈合的傷疤。
“這爐子，當(dāng)年可是咱們的命根子啊。”老工人趙某摩挲著冰涼的爐壁，指尖沾滿紅褐色的鐵銹。他想起三年前爐火正旺時(shí)，鐵水奔涌如熔巖，映得整個(gè)車間通紅。如今，只剩下冷寂和衰敗。
旺成公司是黃石市經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)項(xiàng)目、大冶市十大工業(yè)振興項(xiàng)目，成立于2016年，主營金屬新材料研發(fā)、汽車零部件加工及金屬鑄造等業(yè)務(wù)，總占地面積350畝，擁有300立方米鑄造高爐及燒結(jié)車間、噴煤車間、鑄鐵車間、汽輪發(fā)電站等資產(chǎn)。由于資金鏈斷裂和經(jīng)營管理不善，企業(yè)被迫停產(chǎn)，402名職工被迫離崗，公司負(fù)債總額達(dá)7.2億余元。
“工資拖了幾年，養(yǎng)老保險(xiǎn)也斷了，現(xiàn)在連廠子都要沒了……”車間主任劉某蹲在廠門口，狠狠吸了口煙，煙灰簌簌落下。
更為棘手的是，其賴以生存的核心資產(chǎn)——土地、高爐、廠房，均處于租賃狀態(tài)，自身名下幾乎“一無所有”，且高爐尚欠租金5000萬元。職工、債權(quán)人怨聲不斷，紛紛上訪，矛盾一觸即發(fā)。
“還錢！還錢！”一群債權(quán)人堵在廠區(qū)門口，揮舞著欠條，聲嘶力竭。
是破產(chǎn)清算還是重整？清算意味著數(shù)百名職工失業(yè)、債權(quán)人損失慘重，更關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。旺成公司的高爐日產(chǎn)1200噸鐵水，可以支撐6—10個(gè)下游企業(yè)，對園區(qū)發(fā)展至關(guān)重要，且旺成公司具備金屬材料鑄造、鍛造等成型加工能力，擁有一批掌握冶煉技術(shù)的專業(yè)人員，雖陷入困境，但具有一定的發(fā)展?jié)摿Α?/span>
“不能倒，絕不能倒！”大冶法院破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人郭剛翻看著厚厚的案卷，眉頭緊鎖。他清楚，一旦清算，402個(gè)家庭將陷入絕境，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈也會(huì)遭受重創(chuàng)。
2023年5月，為挽救困境企業(yè)，面對“無產(chǎn)可破”的絕境，大冶法院依法裁定受理旺成公司破產(chǎn)重整案，采取“競爭+搖號”方式選定聯(lián)合管理人進(jìn)駐公司，并召開第一次債權(quán)人會(huì)議。
“經(jīng)審計(jì)評估，旺成公司自有資產(chǎn)價(jià)值約3000萬元，均附著于租賃的鑄造高爐系統(tǒng)，若無鑄造高爐為主體，其資產(chǎn)無實(shí)際使用價(jià)值。”破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人郭剛站在會(huì)議桌前，聲音沉穩(wěn)卻透著壓力，“如破產(chǎn)清算，402名職工的權(quán)益無法保障，債權(quán)人能兌現(xiàn)的權(quán)益為零。”
臺(tái)下頓時(shí)炸開了鍋。“那我們投進(jìn)去的錢就打水漂了？”許多債權(quán)人猛地站起來，臉色鐵青。
“該案涉及138名債權(quán)人的普通債權(quán)及職工工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)龋墙陙泶笠鄙娼痤~最大、最為復(fù)雜的民營企業(yè)破產(chǎn)重整案件，是擺在法院面前只能打贏、不能打輸?shù)膽?zhàn)役！”大冶法院黨組書記、院長鄭青目光如炬，“既要通過重整化解7.2億債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保住402個(gè)職工家庭。更要讓園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈重獲鐵水供給，絕不能因企業(yè)倒下拖垮整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)！”
會(huì)議室里鴉雀無聲。每個(gè)人心里都清楚，這不僅僅是一場商業(yè)博弈，更是一場關(guān)乎數(shù)百個(gè)家庭和整個(gè)城市工業(yè)命運(yùn)的生死抉擇。
“府院聯(lián)動(dòng)”蓄勢破繭
“若能招募投資人注入資金，旺成公司將實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化，保障職工和債權(quán)人利益。”大冶法院審判委員會(huì)專職委員黃開文在聯(lián)席會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。
然而，旺成公司重整面臨7.2億資金缺口，各方利益錯(cuò)綜復(fù)雜。如何破解高爐權(quán)屬、土地使用權(quán)問題？如何招募投資人？這些難題都成了重整“攔路虎”。
“我們注意到翊通公司就在隔壁園區(qū)，如果能促成合作，每年能省下4000-5000萬成本。”郭剛立即提供線索。
然而，設(shè)備老化、產(chǎn)權(quán)不清、政策壁壘等問題讓翊通公司望而卻步。且重整欠付的租金變?yōu)閮?yōu)先債權(quán)，將擠占償債資金，導(dǎo)致職工債權(quán)等無法受償。投資人需承擔(dān)高額租金，翊通公司不愿意投資，重整工作陷入僵局。
為破解重整困局，大冶法院啟動(dòng)破產(chǎn)重整“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，市委、市政府高度重視，迅速成立破產(chǎn)重整工作專班，由市委辦、市政府辦、市委政法委等28家部門單位通力協(xié)作，幫助旺成公司盤活重生。
一場府院聯(lián)動(dòng)的“破冰行動(dòng)”就此展開。
為了找到合適的投資人，市重整工作專班人員、相關(guān)成員單位和靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人足跡踏遍貴州、深圳、廣東、重慶、山西等地，與眾多潛在投資人艱難談判，然而，高爐經(jīng)營的專業(yè)門檻和復(fù)雜的資產(chǎn)狀況讓許多企業(yè)主知難而退，價(jià)格也難以達(dá)成一致，一時(shí)間旺成公司成了“燙手山芋”。
“要推動(dòng)重整取得突破，必須先解決高爐權(quán)屬和土地使用權(quán)這兩大核心問題。特別是若能促成高爐租金調(diào)整，將為后續(xù)工作打開突破口。”然而高爐出租方不同意調(diào)整，堅(jiān)持要求每年1700萬元的固定租金且必須全額付清前期欠款5000萬元，導(dǎo)致投資人運(yùn)營成本過高、回報(bào)率極低。
同時(shí)，350畝經(jīng)營場地的租賃僵局讓重整工作降至冰點(diǎn)——出租方拒絕簽訂新的租賃合同，導(dǎo)致35千伏高壓線路改造、新增設(shè)備等必要審批因缺乏土地使用權(quán)證明而無法推進(jìn)，復(fù)產(chǎn)所需的能源保障被徹底切斷。重整工作再度陷入僵局。
正一籌莫展之際，事情出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。審判團(tuán)隊(duì)經(jīng)多方調(diào)查了解到，2024年4月高爐出租人將高爐抵押給某銀行進(jìn)行貸款，由旺成公司擔(dān)保，后因未履行還款義務(wù)，銀行起訴高爐出租人和擔(dān)保方旺成公司，法院依法查封了高爐。
“何不收購高爐？這樣既解決了產(chǎn)權(quán)歸屬問題，又解決了投資人顧慮。”面對這一契機(jī)，郭剛大膽提出“執(zhí)破融合”的構(gòu)想。審判團(tuán)隊(duì)和管理人隨即與翊通公司開展第四輪談判，確認(rèn)其愿意在合理價(jià)格下通過司法拍賣收購高爐。
然而，這一過程也充滿不確定性：銀行可能不申請強(qiáng)制執(zhí)行、拍賣可能被其他競買人高價(jià)競得、出租人也可能籌錢保住高爐。為此，一行人再次與旺成公司談判，詳細(xì)分析拍賣流程風(fēng)險(xiǎn)、競價(jià)策略和后續(xù)經(jīng)營方案，并承諾提供政策支持，最終堅(jiān)定了投資人信心。
好在事情都在按預(yù)想的方向發(fā)展。2024年8月，法院判決高爐出租人償還貸款本息1億元，旺成公司承擔(dān)連帶責(zé)任。判決生效后，因高爐出租人未履行義務(wù)，銀行申請強(qiáng)制執(zhí)行。
2025年4月16日，經(jīng)過兩輪拍賣（首輪因價(jià)格過高流拍），翊通公司關(guān)聯(lián)公司最終成功競得高爐，依法取得了高爐產(chǎn)權(quán)。
在土地所屬權(quán)方面，市專班人員歷經(jīng)多輪艱苦談判，最終為翊通公司爭取到了一份寶貴的10年期土地使用權(quán)租賃協(xié)議，為重整掃清了關(guān)鍵障礙。
“技改升級”鑄鏈騰飛
2025年7月，大冶法院召開第二次債權(quán)人會(huì)議，并經(jīng)審判委員會(huì)討論決定，裁定批準(zhǔn)旺成公司重整計(jì)劃草案。
根據(jù)重整計(jì)劃，翊通公司出資3000萬收購?fù)少Y產(chǎn)，用于安置職工，另拿出2200萬償債資金，有效解決債權(quán)清償問題。
成為正式投資人后，翊通公司投入2億元資金進(jìn)行全面技改升級。包括新增余壓余熱發(fā)電，利用高爐所產(chǎn)出的煤氣壓差和富余煤氣發(fā)電，一年發(fā)電量達(dá)6000萬度，節(jié)約電費(fèi)約3000萬元。
燒結(jié)產(chǎn)能技改提升，將48平方米燒結(jié)機(jī)升級擴(kuò)容至75平方米，并創(chuàng)新引入煙氣循環(huán)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污。制氧技改提升，保障高爐高效運(yùn)行。
煥新后的旺成公司與翊通公司合二為一，總占地面積達(dá)500畝，固定資產(chǎn)投入8億元，是生產(chǎn)高品質(zhì)離心球墨鑄鐵管的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
技改升級項(xiàng)目投產(chǎn)后，這座高爐年產(chǎn)出40萬噸優(yōu)質(zhì)鐵水，通過翊通公司自主研發(fā)的短流程工藝，可直接轉(zhuǎn)化為高端球墨鑄鐵管，相比傳統(tǒng)流程降低能耗18%，是踐行“雙碳”戰(zhàn)略的生動(dòng)實(shí)踐。
據(jù)悉，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)年產(chǎn)值20億元，將成為靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新引擎。產(chǎn)業(yè)鏈條全面激活，項(xiàng)目的投產(chǎn)將帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)，形成鑄造產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同效應(yīng)。該項(xiàng)目計(jì)劃新招收員工1000人左右，這些崗位將為當(dāng)?shù)厝罕娞峁└嗑蜆I(yè)機(jī)會(huì)。
破產(chǎn)審判不是終點(diǎn)，而是新生的起點(diǎn)。旺成公司重整計(jì)劃獲批后，市政府迅速出臺(tái)專項(xiàng)政策，協(xié)調(diào)電力部門完成35千伏線路改造，確保復(fù)產(chǎn)能源供應(yīng)。
同時(shí)聯(lián)動(dòng)自然資源局、經(jīng)信局等部門，打通政策壁壘。各部門通力合作，依法辦理財(cái)產(chǎn)移交手續(xù)，完成股權(quán)變更登記及信用修復(fù)，解除銀行抵押登記，動(dòng)態(tài)跟蹤職工安置、稅費(fèi)優(yōu)惠等事項(xiàng)，為旺成公司蝶變重生提供制度保障。
7月29日，旺成公司舉行高爐技改升級項(xiàng)目點(diǎn)火投產(chǎn)儀式。
爐火熊熊，映照著工人們堅(jiān)毅的臉龐。在這重燃的火焰背后，是28個(gè)部門的通力協(xié)作，是大冶法院“府院聯(lián)動(dòng)”破解企業(yè)困局的生動(dòng)實(shí)踐，更是大冶干部擔(dān)當(dāng)作為、優(yōu)化營商環(huán)境的真實(shí)寫照。
爐火不息，法治長明——這座高爐的涅槃，正為這座千年礦冶之城向綠色智造新城的轉(zhuǎn)型升級寫下精彩的注腳。
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