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 滾滾長江浩蕩東流，以豐沛的生命能量滋養著荊楚大地。2021年3月1日，《中華人民共和國長江保護法》正式施行，標志著長江進入全面依法保護的新階段。

 2年來，湖北法院積極推進共抓長江大保護體制機制建設，構建環境資源審判專門化體系，加強長江流域生態環境保護跨區域司法協作、全流域協同治理，打造多元共治的“湖北樣本”，為守護長江母親河交出一份綠色答卷。

 如今，大江上下，水清岸綠，美麗長江煥發新的生機活力，人與自然和諧共生的圖景正在荊楚大地徐徐展開。

健全體系

推進環境資源審判專門化

 2022年4至5月，6名被告人使用錨鉤、魚竿等工具，在長江宜昌段錨得白鰱等漁獲物若干。適用簡易速裁程序，上述案件從立案到審理終結，用時不到1個月。

 案件的快速審結，得益于宜昌市中級人民法院大力推動環境資源審判專門化建設。該院專門發文，要求對涉長江大保護案件實行特殊標識管理，優先調解、優先立案、優先審理、優先執行，建立了涉長江大保護案件綠色通道。

    長江流域是一個以水為紐帶形成的完整的自然生態系統，流域生態系統的完整性、環境介質的流動性以及流域自然資源的公共性，決定了長江流域環境資源案件的審理，必須打破傳統行政區劃的限制，建立環境資源審判專門化體系。

          面對環境資源審判這一新興領域，湖北省法院堅持在實踐中探索、在繼承中創新，不斷探索案件審判程序規則。

 為充分發揮武漢海事法院的區位優勢和審判優勢，2017年，湖北省法院出臺了《關于環境資源審判模式與管轄設置方案的意見（試行）》，對湖北省環資案件集中管轄制度進行調整，規定湖北省內長江干線及支線水域水污染損害等環境民事公益訴訟案件，由武漢海事法院集中管轄；其他第一審環境民事公益訴訟案件，由武漢、宜昌、十堰、漢江中級人民法院實行跨行政區劃集中管轄。

 2019年4月，湖北省法院下發了《關于加強環境資源審判工作專門化建設的通知》，要求全省法院已經設立環境資源庭的省法院和五個中院，實行環境資源刑事、民事、行政“三合一”案件管轄制度；沒有設立環境資源審判庭的其他各中院和基層法院，都要指定專門審判團隊或合議庭負責環境資源案件“三合一”審判管轄。該決定有力推進了湖北法院環境資源司法保護專門化體系的形成。

 全國人大代表、湖北省法院黨組書記、院長游勸榮在出席全國人大會議時，兩次提出了在湖北武漢設立長江生態法院的建議案。省法院多次召開推進設立長江生態法院人大代表和政協委員座談會，征求社會各界對加強長江流域生態環境一體化司法保護的意見建議，進一步找準推進落實設立“長江生態法院”建議案的切入點和著力點，為推動設立長江生態法院積極尋求法律、資源、技術和智力支撐。

         近年來，湖北法院組建了包含630多名法官和審判輔助人員的專業化審判隊伍，形成了省法院環資庭指導、5個中院環資庭集中管轄環境公益訴訟案件、10個生態環境保護法庭和N個審判團隊審理環境資源案件的“1+5+10+N”環資審判專門化體系。

多元共治

同護長江母親河

 長江流域生態環境保護，具有跨區域流動性、不可分割性以及系統一體化等特點，必須堅持系統、整體思維。

 湖北法院積極參與長江流域各省（區、市）法院審判協作，不斷健全流域、區域及各部門的協調聯動長效機制，推動形成長江大保護的強大合力。

 2021年3月，湖北省法院聯合長江流域管理機構和省直相關部門等13個部門召開學習貫徹《中華人民共和國長江保護法》座談會，并出臺《關于貫徹實施〈中華人民共和國長江保護法〉構建長江流域(湖北段)生態環境保護行政執法與司法協調聯動機制的實施意見》，建立信息共享、案件通報、執行協作、宣傳配合、溝通保障等5項工作機制，確保長江流域生態環境保護各項任務落到實處。

 給長江留白，為生態讓路。湖北法院還積極推進長江生態環境司法保護跨省際互聯互通、跨區域協作協同。

 2019年，湖北高院與湖南高院簽署《關于環洞庭湖環境資源審判司法聯動協作框架協議》，共同守護“長江之腎”——洞庭湖。

 2020年6月，十堰市鄖陽區法院、丹江口法院、鄖西縣法院與河南、陜西的相關基層法院共同制定出臺了《關于建立司法聯動機制協同為南水北調中線工程水源區生態環境資源保護提供司法保障的意見》，鄂豫陜三省六法院為“一庫清水永續北送”共筑司法屏障。

 2021年4月，湖北省法院會同河南、陜西省法院開展環丹江口水庫環境資源審判司法協作聯合調研，共同簽署《環丹江口水庫生態環境保護與修復環境資源審判協作框架協議》，助力一庫清水永續北送。

              2021年6月，湖北省法院組織省漢江沿線的漢江、武漢、十堰、襄陽、荊門、孝感及武漢海事法院七個中級法院召開聯席會議，簽訂《關于構建漢江流域環境資源審判協作機制的框架協議》，共同保護漢江流域生態環境。

 同月，湖北省法院指導武漢市江夏區法院、東湖新技術開發區法院、鄂州市梁子湖區法院、黃石市大冶市法院、咸寧市咸安區法院簽署《環梁子湖水域環境資源保護司法協作框架協議》，為守護梁子湖流域藍天碧水凈土貢獻司法力量。

 2022年2月，宜昌中院、恩施中院與重慶市第二中院共同簽署《長江三峽生態長廊司法保護框架協議》，攜手保護長江三峽生態長廊。

         2022年5月，湖北省法院協調組織湘鄂贛三省部分中院及相關單位，在湖北荊州長湖濕地、監利何王廟長江江豚省級自然保護區、石首麋鹿保護區等地，聯合開展長江濕地環境司法調研活動，并發布《關于加強長江濕地保護環境司法倡議書》。

         凝聚全社會共識，推動形成長江大保護合力。2022年11月，為迎接《濕地公約》第十四屆締約方大會在湖北武漢召開，武漢市各級法院將濕地保護融入長江大保護，積極開展系列活動。武漢市江夏區法院在藏龍島國家濕地公園主辦“共話濕地保護  同筑美麗家園”主題活動，傳播綠色法治理念。武漢市新洲區法院將普法課堂搬到田間地頭，用“身邊案”教育“身邊人”，讓村民自覺參與長江濕地保護。武漢市黃陂區法院、漢南區法院深入轄區水庫區域村灣、企業宣傳《中華人民共和國濕地保護法》，引導村民樹立保護濕地、保護生態、共享綠色未來的生活理念。武漢海事法院承辦《濕地公約》第十四屆締約方大會主題邊會“共建生命長江，傳承大河文明”長江大保護論壇。

          2022年11月，湖北省法院在湖北武漢成功舉辦首屆長江大保護司法論壇，廣泛邀請長江沿線公檢法、行政部門、實務部門和高校科研機構的有關領導和專家學者，圍繞長江大保護的司法體制機制、司法協作以及法律適用問題進行研討，形成了《長江司法保護武漢共識》，搭建了常態化、國際化交流平臺大舞臺，推動全社會形成長江大保護的合力，開創了長江司法保護的全新格局。

 共下“一盤棋”，共護“一江水”。湖北法院通過建立全方位、多層次的協同保護機制，實現對重要江河湖庫的全覆蓋，為適度拓展審判職能提供載體，推動構建多元共治環境治理體系。

 讓長江留住綠水青山，讓民族記住鄉愁詩意。湖北法院將充分發揮審判職能作用，進一步完善環境資源審判體制機制，加強環境資源審判機構專門化建設，深入推進長江大保護跨區域司法協作、全流域協同治理，全力打造長江流域司法保護多元共治的“湖北樣板”，為長江流域的生態環境保護和長江經濟帶綠色低碳發展提供更加堅強有力的司法保障和司法服務。