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 編者按

 “過去執行案件要跨省跑，耗時耗力。現在派出法庭直接辦，效率高多了！”談起武漢海事法院近期推行的執行新機制，一位來自重慶的人大代表這樣評價。

 2025年5月以來，武漢海事法院立足專門法院特點，聚焦執行工作中的難點、堵點問題，創新建立“‘執行局+法庭’雙軌運行、‘辦案+辦事’雙輪驅動”執行工作機制，實現了執行工作的結構性優化，相關舉措獲得了最高人民法院執行局的肯定。

 “從扣押船舶到促成和解，只用了8天！”

 近日，武漢海事法院執行局和蕪湖法庭發揮各自優勢，聯動執行，高效扣押并快速調解一起標的額達120萬元的船舶租賃合同糾紛案件，當事人連連稱贊。

 2025年5月，申請執行人章某某向武漢海事法院申請強制執行，要求張某向其償還120萬元的借款。7月30日，執行干警得知張某名下的船舶正在上海卸貨后迅速出動，于次日對“浩洋**”輪進行了扣押。申請執行人、被執行人、登記船東多次協商未果，希望法院出面協調。

 考慮到該案原由蕪湖法庭審結熟悉情況，且當事人眾多，又都身處蕪湖，為了提高效率，減輕當事人成本，武漢海事法院迅速啟動聯動機制，將該案移交蕪湖法庭承辦。

 8月7日，在法庭干警耐心細致的工作下，各方當事人在蕪湖達成執行和解。涉案船舶也在第一時間解除了扣押，恢復了正常經營。

執行局實施船舶扣押后，蕪湖法庭負責后期工作

 這是武漢海事法院注重繁簡分流，以“辦案”模式凸顯“執行局+法庭”雙軌優勢的一個縮影。2025年5月以來，該院明確將派出法庭審結的調解案件，以及事實清晰、標的額小、無需復雜財產變現的簡易案件，原則上交由原派出法庭執行，有效促進了工作質效整體提升。

 “我們堅持‘審執分離’，但不是機械的機構分離，而是人與人之間的分離，既防廉政風險，又保執行效率。”該院執行局負責人介紹。“對于執行過程中發現確需采取強制處置措施或超出法庭執行能力的案件，則通過‘回轉'機制交由執行局接管兜底，確保執行強度不降。”

 機制運行以來，武漢海事法院三個派出法庭已執結執保案件131件，執行完畢案件6件，和解1件，平均結案時間僅15天，比全院執行案件平均結案周期縮短70天。

  “我們在宜昌，接到執行局委托，當天就完成了對一艘船舶的扣押。”宜昌法庭法官回憶道，“如果按過去的方式，要多用好幾天，還得花不少差旅費。”

宜昌法庭受執行局委托實施船舶扣押

 武漢海事法院管轄區域橫跨長江沿線五省一市，90%的案件當事人在湖北省境外。長期以來，執行局輪流派員，長年累月穿梭、奔波在沿江各地，扣船、找人、查賬扣款，車馬勞頓，導致辦事效率低、辦案成本高、機動性差的問題十分突出。

 “執行事務性工作要下沉，要充分發揮派出法庭橋頭堡的作用。”作為全院執行工作的“指揮中樞”，執行局按照執行事務性工作繁簡程度和類型進行分流，將“查詢、凍結、查封”等簡單事務，以及“扣船、扣貨、組織和解”等復雜事務，通過標準化流程委托至派出法庭辦理。

 “法庭人熟、地熟、情況熟，我們發揮屬地優勢，執行局也能從繁雜事務中解脫出來，專注攻堅疑難復雜案件。”重慶法庭法官表示。此前，該庭法官赴貴州省余慶縣烏江水域，高效扣押了五艘船舶，充分展現了屬地執行的效率與便利。

重慶法庭赴貴州省扣押船舶

 自5月至今，三個派出法庭共完成執行事務類工作42件次，平均完成周期壓縮至2天，比法院之間委托事項辦理周期縮短13天。

 “以前碰到外地的事情，都是憑個人感情，請法庭的同事幫忙，時間長了，事多了，也不好意思開口了。”執行局干警笑著說。

出臺《武漢海事法院關于優化執行局和派出法庭執行聯動工作機制的實施細則（試行）》

 “憑感情辦事只能管一時，按制度辦事才能保長久。”為激發派出法庭積極參與執行工作的內生動力，武漢海事法院配套設計了“權責對等、科學量化”的考核機制：對委托至法庭的“辦事”事項，實行“一事一核、按日計分”；對“辦案”結果，則根據和解、完畢等不同方式差異化賦分，引導干警追求政治效果、社會效果、法律效果的統一。

 最終的考核結果不僅納入個人年終績效，更成為評優評先、晉級晉升的重要依據，有效打破了“干多干少一個樣”的局面。

  “多做一件事、多執結一個案子，分數明明白白，績效清清楚楚，大家的積極性都很高。”一位年輕干警這樣評價新的考核辦法。

任何機制的長效運行，離不開堅實的保障。武漢海事法院從人員、流程、技術三個層面筑牢協同執行根基：一是人員固定化：執行局與各派出法庭指定聯絡員，由其專職負責日常對接、信息反饋；二是流程標準化：統一制定事項清單表、匯總表，實現全流程標準化、痕跡化管理；三是會商常態化：通過每月通報和定期會商，形成“發現問題—共同研究—及時解決—優化流程”的良性循環。

 “武漢海事法院立足專門法院特點，積極探索實踐派出法庭聯動執行機制，執行實施協同性、響應性、精準度、規范化進一步加強，有效促推質效整體提升，成效明顯。”最高人民法院執行局領導的批示，正是對這一機制創新的最好總結。

武漢海事法院召開主題為“審判與執行的對話：努力跑出執行工作加速度”座談會

 “雙輪”驅動、“雙軌”并行！武漢海事法院積極探索，以體制機制創新激活執行工作“一池春水”，為加快打造審判執行案件辦理精品區、工作機制改革試驗區、隊伍建設示范區、內河海事審判理論和學術研究高地“三區一高地”工作目標注入澎湃動力，也為專門法院執行工作管理體制改革提供了最生動的實踐樣本。